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APERÇU EXÉCUTIF
L'Association nationale des femmes juges ougandaises (NAWJU), la section ougandaise de l'Association internationale des femmes juge (IAWJ), a organisé avec succès la 17e Conférence régionale de l'IAWJ en Afrique à Kampala, en Ouganda, sous le thème « Les femmes juges brisent les barrières, renforcent les institutions.”
La conférence de quatre jours qui s'est tenue du 26 au 29 octobre 2022 a porté sur les femmes occupant des postes leadership dans le système judiciaire, les obstacles auxquels les femmes et les filles, les jeunes, les personnes handicapées, et d'autres groupes à risque et vulnérabilités intersectoriels sont confrontés dans leur quête d'accès à la justice. La conférence était centrée sur la prestation de la justice de genre dans les affaires de violence sexuelle et sexiste, l'amélioration des systèmes de justice communautaire, les problèmes émergents dans la justice pour les jeunes, le débat sur le handicap, l'adoption de processus de justice centrés sur les victimes, Covid-19 et la manière dont la technologie peut être exploitée par les tribunaux pour atténuer l'impact de Covid -19.
Les objectifs de la conférence étaient entre autres : partager et promouvoir des pratiques qui renforcent le pouvoir judiciaire en tant qu'institution ; améliorer l'apprentissage par les pairs et le partage d'expériences entre les juges afin d'éclairer des jugements sensibles au genre ; promouvoir et élever le rôle et la position des femmes juges. Au cœur de ces objectifs se trouve la nécessité de briser les barrières aux opportunités d'emploi, aux promotions et aux postes de prise de décision ; briser les obstacles à l'accès à la justice dans le processus de jugement en formant des officiers de justice compétents pour identifier et démanteler les coutumes, les traditions, les croyances, les attitudes et les pratiques rétrogrades qui enracinent la discrimination fondée sur le sexe ; et enfin, briser les obstacles à l'accès à la justice dans la communauté au sens large dans les systèmes de justice formels et informels.
229 délégués issus à la fois de la section africaine et de l'IAWJ ont participé à la conférence. Parmi les autres participants figuraient de hauts représentants du gouvernement, des universitaires et des journalistes de grands médias. Le partage d'expériences et d'apprentissages a été assuré par le biais de présentations en personne et virtuelles, de tables rondes sur des sujets thématiques et de solides sessions plénières.
Plusieurs questions émergentes ont été identifiées et discutées lors de la conférence :
Les incidents de violence sexuelle et sexiste sont restés sous-déclarés en raison d'une connaissance juridique limitée des lois, des droits et du manque de confiance dans le système judiciaire, entre autres obstacles, entravant l’accès à la justice pour les femmes, les filles et d'autres groupes à risque.
Les personnes handicapées à travers l'Afrique continuent d'être victimes de discrimination, en particulier les personnes handicapées mentales qui manquent de reconnaissance légale et sont souvent exclues d'une vie pleine et entière. Notamment, les femmes et les filles ayant des handicaps interreliés sont plus défavorisées.
Bien que les cadres juridiques de nombreux pays africains soient imbus de la protection des enfants au sein du système de justice pour mineurs, la mise en œuvre de ces lois fait toujours défaut. Par exemple, certains pays n'avaient pas de maisons de détention adéquates pour les délinquants juvéniles. Dans le même temps, la police et les agents pénitentiaires ont continué à traiter les mineurs délinquants comme des adultes, sapant ainsi les garanties prévues par la loi pour protéger les mineurs délinquants et les réinsérer. En conséquence, de nombreuses occasions manquées pour le pouvoir judiciaire de rediriger les délinquants juvéniles vers des programmes de déjudiciarisation au lieu de les traiter par le biais du système formel de justice pour mineurs ont été identifiées.
Il existe une insuffisance générale des mécanismes de soutien centrés sur les victimes et des soins tenant compte des traumatismes pour les victimes/survivants de violences sexuelles et sexistes, y compris la traite des personnes, même là où des lois garantissant ces soutiens existent.
La technologie a eu un effet à double tranchant. Bien qu'il soit essentiel que la visioconférence permette des audiences virtuelles, facilite la communication et protège les témoins vulnérables, elle est de plus en plus utilisée pour perpétrer des crimes en ligne, notamment des violences sexuelles et sexistes, une tendance inquiétante que le pouvoir judiciaire doit s'adapter pour endiguer.
À la fin de la conférence, les délégués se sont mis d'accord sur des points d'action concrets résumés dans la Déclaration de Kampala approuvée par les délégués participants. De manière expresse, les délégués ont convenu de ce qui suit :
i. Briser les obstacles pour les femmes et les filles dans les systèmes judiciaires grâce à des partenariats multisectoriels et à la collaboration avec des institutions formelles et informelles pour déconstruire les normes de genre néfastes et leur donner les moyens d'affirmer et de défendre leurs droits. L'autonomisation leur permettra d'engager des poursuites en cas de violations, notamment de VSBG, pour renforcer l'accès des femmes à la justice. En outre, les délégués se sont engagés à créer une base de recherche et un agenda pour une programmation fondée sur des données probantes en matière de justice de genre et à poursuivre les programmes de renforcement des capacités des officiers de justice pour lutter contre la violence sexuelle et sexiste ;
ii. Développer des jugements sensibles au genre dans les cas de VSBG en ligne grâce à une formation sur l'OGBV, adapter les lois existantes et l'application des normes internationales pour lutter contre l'OSGBV afin de garantir que justice soit rendue ;
iii. Renforcer les mécanismes de protection de l'enfance en veillant à ce que l'intérêt supérieur de l'enfant soit appliqué dans toutes les questions liées aux enfants. En particulier, protéger les enfants survivants et témoins d'un nouveau traumatisme et veiller à ce que les délinquants juvéniles soient traités en conséquence afin de promouvoir la réadaptation par le biais de programmes éducatifs et de mentorat dans les établissements correctionnels afin de prévenir la récidive. Des programmes de déjudiciarisation, de supervision et de soutien devraient être adoptés pour les infractions mineures afin de réorienter les délinquants juvéniles du système judiciaire formel et d'améliorer les perspectives de réhabilitation. En outre, les forces de l'ordre, les agents pénitentiaires et les agents judiciaires devraient être formés à la protection des droits de l'enfant au sein du système de justice pour mineurs. En outre, la conférence a appelé les États à agir pour ratifier la Convention de La Haye sur les aspects civils de l'enlèvement international d'enfants, 1980 et la Convention sur la protection des enfants et la coopération en matière d'adoption internationale, 1993 ;
iv. Tirer parti des technologies de l'information dans la prestation de la justice après la pandémie en organisant des audiences virtuelles, des dépôts et des communications en ligne pour réduire l'arriéré d'affaires et les coûts de litige et améliorer l'accès à la justice. Reconnaître les preuves recueillies à l'aide de téléphones portables, d'appareils photo et des médias sociaux. Encourager les gouvernements à relier électroniquement les données des institutions de justice pénale telles que la police, le parquet, les prisons et les tribunaux pour permettre des audiences virtuelles en matière pénale ;
v. Intégrer l'inclusion du handicap en défendant le principe d'égalité, de non-discrimination et de respect des droits humains des personnes handicapées ; Éliminer les obstacles qui dévalorisent les personnes handicapées grâce à des réformes législatives pour aligner les lois nationales sur la Convention relative aux droits des personnes handicapées, notamment en reconnaissant le statut juridique et les capacités des personnes handicapées. Assurer l'accessibilité et l'engagement des personnes handicapées avec le pouvoir judiciaire et renforcer les capacités institutionnelles sur le handicap au sein des institutions judiciaires ; et
vi. Adoption de pratiques et de procédures judiciaires centrées sur les victimes à tous les niveaux et création d'environnements sûrs et adaptés aux victimes et aux enfants qui favorisent l'accès aux résultats de la justice pour garantir des interventions judiciaires rapides et réactives, conformément à la loi et aux propres définitions de la victime sur ce que signifie la justice pour eux.
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